Wer auf der kleinsten bewohnten Ostfriesischen Insel lebt, weiß: Jede Investition trifft eine Gemeinschaft von nur rund 600 Menschen. Und doch stehen große Entscheidungen vor der Tür. Das SindBad - das Meerwasser-Schwimmbad und Kur- und Freizeitangebot, ist das vielleicht deutlichste Beispiel dafür, wie Investitionsbedarf und Gemeindefinanzen aufeinanderprallen.